河北召开市委书记市长和省直部门主要负责人会议

http://www.zhujingban.cn   2012-10-26 13:30:19   来源:   评论:0 点击:
 
   

  10月22日,省委、省政府召开全省市委书记、市长和省直部门主要负责同志会议。图为会议会场。郭昭 摄

  10月22日,省委、省政府召开全省市委书记、市长和省直部门主要负责同志会议,总结前一阶段工作,分析当前面临形势,研究部署后几个月工作。省委书记、省人大常委会主任张庆黎主持会议并作重要讲话。省委副书记、省长张庆伟出席会议并作重要讲话。省委副书记赵勇,省委常委、常务副省长杨崇勇,省委常委、政法委书记张越分别就发展和稳定工作讲了具体意见。省领导付志方、史鲁泽、梁滨、臧胜业、孙瑞彬、景春华、田向利、艾文礼等出席会议。

  会议指出,后几个月全省工作总的目标要求是:紧紧围绕迎接十八大、学习十八大、贯彻十八大,加强领导,通力协作,狠抓落实,切实做到思想集中、目标集中、力量集中,鼓劲膏油紧螺丝,扎实奋战70天,确保发展结硕果,确保社会大局稳。

  在认真听取11个设区市工作情况汇报后,张庆黎指出,要正确估价今年以来的工作和当前的形势。今年以来,面对复杂的国内外经济政治形势,面对艰巨繁重的工作任务,我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党中央、国务院的一系列重大决策部署,牢牢把握稳中求进的工作总基调,突出科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,全力稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐。实践中,我们围绕实现建设经济强省、和谐河北这一战略目标,有力有序地部署和展开了一系列重点工作:一是对举全省之力打造曹妃甸区和渤海新区两大增长极、举全省之力打好扶贫开发攻坚战特别是抓好环首都扶贫攻坚示范区建设作出具体部署,重点先行、梯次发展的格局初步形成;二是大力实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略,加快推进产业结构调整和优化升级;三是加大对内对外开放力度,卓有成效地推动百家央企入冀、百家科研院所和高等院校进河北;四是致力于突破影响河北科学发展的瓶颈制约,着力改善发展环境,着力改善生态环境;五是高度重视做好保障和改善民生工作,少一些锦上添花,多一些雪中送炭,特别是扎实深入地抓好抗洪救灾和恢复重建工作;六是抓好文化强省建设各项工作,围绕迎接十八大广泛开展系列宣传活动,加强“惠在何处、惠从何来”形势政策教育,开展“学习雷锋、善行河北”活动;七是全力维护社会和谐稳定,尤其是抓好首都“护城河”工作,努力消除不稳定不和谐因素;八是深入开展创先争优和加强基层建设年活动,组织15000多名干部下基层,与群众同吃、同住、同劳动、同学习,为群众办实事、做好事、解难事,让群众得实惠、让干部受教育、让基层增活力;九是下大力抓好干部作风建设,进一步营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。这些重点工作的扎实推进,为保持今年各项事业发展的良好势头奠定了重要基础。总体来讲,今年我们遇到的困难比预想的要大,经过大家的共同努力,取得的成绩比预料的要好。就经济工作而言,可以概括为四句话:全省经济运行总体平稳,经济下行压力依然很大,经济工作呈现可喜迹象,有利于发展的因素很多。我们既要正视困难,保持清醒头脑,增强危机意识,又要看到有利条件,趋利避害,坚定信心。不管形势多难,压力多大,任务多重,只要我们有了事业心加认真,上下一条心,拧成一股绳,下决心干,下大力抓,就没有过不去的坎、爬不上的坡。

  张庆黎指出,要深刻认识做好后几个月工作重大而特殊的意义。从今天算起,距党的十八大召开仅有半个多月了,到年底也只有70天了。能否卓有成效地做好后几个月的发展和稳定工作,既事关当前,又影响长远;既事关河北,又关系全局。一方面,这是迎接十八大、学习十八大、贯彻十八大的特殊政治责任。党的十八大是全党全军全国各族人民政治生活中的一件大事喜事盛事,在党和国家发展历史上具有里程碑意义,国人关注,举世瞩目,要求我们进一步保持经济平稳增长,保持物价基本稳定,保持社会和谐稳定。作为河北来讲,迎接十八大召开,一个是坚定不移地把经济发展搞上去,一个是全力以赴地把社会大局维护好。把发展搞上去,努力巩固十年来持续平稳较快发展的好势头,就能进一步展示社会主义现代化建设的巨大成就,以科学发展、和谐发展、民生改善的优异成绩向十八大献礼;把大局维护好,切实履行稳定这个第一责任,最大限度地增加积极因素、减少消极因素,就能充分发挥首都“护城河”作用,为十八大胜利召开营造良好环境。关键时刻考验人,各级领导干部必须讲政治、讲大局,以实际行动经得起考验,努力交上一份优异的答卷。另一方面,这是实现建设经济强省、和谐河北良好开局的重大现实任务。省第八次党代表大会确立的战略目标,是一个长期艰巨的任务,需要一项一项地抓落实,一步一个脚印地向前推进。目标要实现,开局最关键。今年是贯彻省第八次党代表大会精神的第一年,做好各项工作至关重要。面对发展的新要求和群众的新期待,面对艰巨繁重的任务,必须全力攻坚,强力突破,倾力推进,务必开好局、起好步、见成效。

  张庆黎强调,要集中精力狠抓各项任务的落实。在抓发展上,总的是16个字:咬紧目标,突出重点,攻克难点,打造亮点。一是咬紧目标不动摇。目标不能变,对于年初确定的经济发展各项目标任务,必须以咬定青山不放松的狠劲,不折不扣地加以完成;搞好回头看,要对今年以来的工作特别是各项目标的完成情况,进行一次全面认真的对照检查,分分类、排排队,列出清单,倒排工期,有针对性地完善政策措施;年底算总账,要对各地全年目标的完成情况进行总结,让数字说话,让事实说话,让百姓说话,好的要大力表彰,差的要通报批评。二是扭住重点不放松。突出重点产业,在抓好农业和服务业发展的同时,集中力量抓好工业这个大头,为全省经济平稳较快增长提供有力支撑;突出重点行业,抓好钢铁、装备制造、石化、建材、医药、食品等支柱行业,加快技术改造步伐,提高市场竞争力,发挥稳增长的主力军作用;突出重点企业,抓好那些个头大、影响大、贡献大的企业,促其更好更快更大发展;突出重点项目,省市县三级分工负责地抓好各自的重大项目和重点工程,尽快形成新的经济增长点;突出重点指标,把关注点聚焦到固定资产投资、工业增加值、企业利润、财政收入、城乡居民收入等主要指标上来,挂图作战,盯住不放,务求如期完成任务;突出重点领域,狠抓改善民生,做好促进就业、保障好困难群众基本生活、保障性安居工程建设、农村安全饮水工程、中小学校舍安全工程、节日市场供应等涉及群众切身利益的相关工作。三是攻克难点不懈怠。现在经济运行中最突出的问题是企业生产经营困难,这对全省经济影响很大,必须采取强有力的措施加大帮扶力度。各级党委、政府要加强经济运行调度,各级领导干部要主动深入到企业中去,采取领导包企业的办法,一个企业一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。各有关部门要认真落实好中央和省里出台的一系列扶持企业发展的政策措施,强化为企业服务的意识,简化审批环节,提高行政效能,减轻企业负担,真正把企业的事当成自己的事。四是打造亮点不平庸。从省到市县都要结合实际,发挥优势,积极打造具有鲜明特色的亮点。从省里来讲,要继续深入抓好两个举全省之力,尤其是曹妃甸区和渤海新区两大增长极,加强组织领导,加大推进力度,加快改革开放,在基础设施建设、产业聚集发展、港城双向互动、管理体制创新等方面实现大的跨越,真正成为拉动全省经济增长的重要引擎。要大力实施双百工程,同央企和科研院所、高等院校签订的合作项目,要进一步加强对接、跟踪服务、抓好落实,力争早落地、早建成、早见效。从市县来讲,要明确自身的切入点和突破口,集中精力、集中人力、集中财力打造一批具有独特优势的经济亮点。

     张庆黎强调,做好稳定工作,总的是16个字:强化责任,抓住重点,做细工作,夯实基础。要认真贯彻落实党中央、国务院一系列指示精神,全力维护社会和谐稳定。一要进一步把责任砸实。坚持稳定压倒一切,责任重于泰山,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决防止松劲厌战情绪和麻痹侥幸心理,始终绷紧弦、咬紧牙、攥紧劲。要坚持看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,切实把责任落实到单位、落实到人头。要坚持“一把手”负总责,履行好第一责任人的职责。分管领导要具体抓,抓具体。各级领导干部都要敢抓敢管、敢于较真,不能怕得罪人,只要是为了工作,省委、省政府都会为大家撑腰。二要进一步把重点抓实。要在加强整个面上管控的同时,突出抓好重点地区、重点部位、重点人群,突出抓好危爆物品的管控。三要进一步把工作做实。抓稳定工作决不能满足于过得去,而要过得硬,始终做到细而又细、实而又实,底数要真正搞清,措施要落实到位,问题要解决彻底。四要进一步把基层夯实。要把社会管理综合治理的各项任务落实到乡镇、街道、农村、社区、企业、学校等基层单位,划分责任片,明确责任人,把矛盾和问题解决在萌芽状态。要把人民群众充分发动起来,形成共同维护社会稳定的铜墙铁壁。要善始善终地把加强基层建设年活动组织好、开展好。

  张庆黎强调,加强组织领导,总的是16个字:挂帅出征,通力协作,铁腕落实,刚性问责。各级党政领导班子要坚持一岗双责和两条线作战,一条战线抓发展,确保结硕果;一条战线抓稳定,确保大局稳。各地党政“一把手”和各部门主要负责人,既要挂帅、又要出征,遇有重大问题亲临一线、靠前指挥。各级各部门各单位要强化全省“一盘棋”的思想,紧紧围绕中心和大局发挥好自身的职能作用。在当前时间紧、任务重的情况下,尤其需要大力弘扬真抓实干的作风,问题不解决不撒手,矛盾不化解不罢休,任务完不成不收兵,横下一条心,铆足一股劲,全力以赴地做好各项工作。要着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。对于玩忽职守、工作不力发生重大问题、造成严重影响的,一律先免职、后处理。特别是对那些不把心思精力放在工作上,置中央和省委三令五申于不顾,无视组织纪律,仍在跑官要官、拉票贿选的,要毫不留情地严肃查处。各级党委要进一步严肃换届纪律,确保换届风清气正。

  张庆黎最后强调,发展是第一要务,稳定是第一责任,发展毫不放松,稳定压倒一切。我们要在党中央坚强领导下,组织动员全省广大干部群众,万众一心、顽强拼搏、攻坚克难、扎实工作、抓好落实,以一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩,确保发展结硕果,确保社会大局稳,以优异成绩向党的十八大献礼。

    张庆伟在讲话中指出,今年以来,省委、省政府坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,牢牢把握稳中求进的工作总基调,深入实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略,举全省之力打造“两大增长极”,举全省之力打好扶贫开发攻坚战,认真落实省经济工作会和省“两会”的各项目标任务,积极争取国家和有关部委在项目、资金、土地等方面的支持,扎实推进稳定经济增长、调整产业结构、保障改善民生、促进社会和谐的各项工作。目前全省呈现出经济平稳发展、结构不断优化、重点建设加快、沿海开发加速、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。但是,当前全省经济运行中也存在一些突出的矛盾和问题。我们既要看到成绩,又要看到不足,切实增强工作的针对性和有效性,努力保持全省经济平稳发展、社会和谐稳定的良好态势。

  张庆伟强调,各地各部门一定要按照省委、省政府的部署要求,坚持稳中求进的工作总基调,继续把稳增长放在更加重要的位置,把各项工作向前推、往实做。一要抓好秋冬季农业生产,保持农村经济稳定发展;二要抓好即期运行调节,加大企业帮扶力度;三要抓好协调保障服务,强力推进重点项目建设;四要抓好重点区域开发,着力培育壮大经济增长极;五要抓好扶贫示范区建设,坚决打好扶贫攻坚战;六要抓好外贸外资外经工作,提升外向型经济发展水平;七要抓好节能减排工作,坚决完成下达任务;八要抓好重点民生工程,加大保障改善民生力度;九要抓好“两个环境”建设,确保把各项部署要求落到实处;十要抓好明年工作谋划,巩固经济社会发展的好态势。

  张庆伟要求,各级政府一定要坚决贯彻落实好中央和全省维护社会稳定工作会议精神,尽心竭力、恪尽职守,集中力量、全力以赴,切实解决好涉及群众利益的突出问题,加强矛盾纠纷排查化解工作,抓好安全生产、食品药品安全和防火工作,维护社会大局安全稳定,扎扎实实做好维稳的各项工作,为十八大胜利召开创造安全稳定和谐的社会环境。

  会上,11个设区市主要负责同志姜德果、郑雪碧、王晓东、王三堂、王雪峰、赵世洪、许宁、郭华、刘可为、王爱民、郭大建分别发言。

  出席和参加今天会议的还有,省人大常委会、省政府、省政协、省军区、省武警总队领导同志,省法院院长,省检察院检察长,11个设区市市委书记、市长,省直和中直驻冀有关单位主要负责同志等。